У Висновках в результаті дослідження сформульовано основні положення та пропозиції: 1. Досліджено поняття «імплементація», «дипломування моряків», «моряк», при цьому звернуто увагу на те, що на сьогодні визначення цих понять в законодавстві є відсутнім. 2. Прийняття та закріплення у формі міжнародних угод стандартів професійної підготовки та дипломування моряків є закономірним процесом. Правова природа цих стандартів полягає у тому, що вони є обов’язковими мінімальними вимогами до підготовки та дипломування моряків. Розгляд ґенези Конвенції STCW’78 показав, що на початку свого існування вона не забезпечувала очікуваних результатів високого рівня професійної складової людського чинника у забезпеченні безпеки мореплавства. 3. Виокремлено два типи стандартів, закріплених у Конвенції STCW’78: стандарти, яких повинні дотримуватися сторони з метою повного виконання Конвенції STCW’78, тобто вимоги до держав, та стандарти компетентності, які мають бути продемонстровані кандидатами на отримання дипломів та їх підтверджень, тобто вимоги до фізичних осіб. 4. Аналіз стандартів підготовки та дипломування осіб командного та рядового складу екіпажів суден, встановлених Конвенцією STCW’78, продемонстрував залежність об’єму мінімальних знань від рівня відповідальності, що несе кожен із членів екіпажу морського судна. 5. Правові засади організації підготовки та дипломування моряків в Україні потребують удосконалення, кодифікації, законотворчих робіт та заповнення прогалин у правовому регулюванні підготовки та дипломування осіб рядового складу морських суден, діяльності державних кваліфікаційних комісій, а також забезпечення набуття чинності нормативно-правовими актами з питань підготовки та дипломування моряків шляхом державної реєстрації та опублікування в офіційних виданнях України. Необхідним є офіційний переклад Конвенції STCW’78 та опублікування її в одному з офіційних видань України.
6. Система органів управління підготовкою та дипломуванням моряків в Україні ще потребує вдосконалення, що викликане відсутністю впорядкованості у цій системі, невизначеністю правового статусу органу з питань підготовки та дипломування моряків, чіткого, системного підходу до розмежування та координації повноважень органів державного управління, розподілу компетенції щодо комплексу необхідних механізмів організаційно-правового регулювання підготовки та дипломування моряків, пріоритетів та системи стандартів, передбачених Правилом І/8 Конвенції STCW’78. |