Анотація до роботи:

Башняк О.С. Принципи оподаткування та їх реалізація в податковому законодавстві Україонодавстві Україисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.07 – теорія управління; адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. – Національна юридична академія України імені Ярослава Мудрого. – Харків, 2005.

Дисертаційне дослідження присвячено проблемі визначення принципів оподаткування і питанням їх реалізації у податковому законодавстві України. У роботі аналізуються характерні ознаки принципів оподаткування; розкривається зміст конституційних засад при становленні та формуванні принципів оподаткування; визначається зміст та місце принципів оподаткування у правовій системі України; пропонується система принципів оподаткування; пропонується визначення принципів оподаткування як базових положень, нормативно-правових засад; розглянуті особливості реалізації принципів оподаткування в податковому законодавстві України; надаються пропозиції щодо конкретних змін нормативно-правових актів, зокрема варіанти статей Проекту Податкового кодексу України, які закріплюють загальновизначені принципи оподаткування. У дисертації дається обґрунтована класифікація принципів оподаткування.

У дисертації наведено теоретичне узагальнення і нове вирішення наукового завдання, що виявляється у дослідженні проблем правового регулювання принципів оподаткування, розробки їх системи та класифікації за різними критеріями, розкриття процесу реалізації принципів оподаткування у податковому законодавстві України. У ході дослідження сформульовано наступні основні висновки:

1. У результаті дослідження доступних наукових джерел, включаючи давньогрецький період, середньовіччя та сьогодення, логічно доведено генезис формування та розвитку принципів оподаткування.

2. З метою надання більш стрункого і несуперечливого характеру понятійному апарату, що застосовується для визначення суті організації податкового провадження, запропоновано варіант трактування ключових понять „податок”, „оподаткування”, „принципи оподаткування”.

3. Розмежувавши згадані дефініції за семантичним змістом, визначено, що принципи оподаткування – це базові ідеї, фундаментальні положення, нормативно-правові засади, які складають основний зміст податкового права, характеризуються імперативністю і визначають загальну спрямованість правового регулювання суспільних відносин, пов’язаних з оподаткуванням.

4. У результаті дослідження еволюції системи принципів права автор пропонує таку класифікацію фінансово-правових принципів: 1) залежно від форми законодавчого вираження: а) принципи кодифіковані; б) принципи, закріплені в інших законах України; в) принципи, закріплені в підзаконних нормативно-правових актах; 2) за сферою дії: а) міжгалузеві принципи; б) галузеві фінансові принципи; 3) за змістом фінансово-правових інститутів: а) принципи бюджетного права; б) принципи валютного права; в) принципи податкового права.

5. Розвиток ефективного оподаткування відображено за допомогою більш прагматичних вузькоспеціалізованих принципів податкового права, які згруповані залежно від типу податків: а) принципи майнових податків; б) принципи прибуткових податків; в) принципи оподаткування фізичних осіб; г) принципи оподаткування юридичних осіб; д) принципи місцевого оподаткування.

6. Розвинуто положення про визначення системи принципів оподаткування залежно від змісту загальних принципів права, на підставі чого виокремлено: 1) загальні принципи оподаткування: а) міжгалузеві; б) галузеві; 2) спеціальні (інституційні) принципи оподаткування: а) принципи податкового права; б) принципи податку; в) принципи побудови податкової системи; г) принципи податкового законодавства тощо.

7. У результаті дослідження виокремлено суттєві ознаки принципів оподаткування: множинність, обов’язковість, загальновизначеність, цілеспрямованість, фундаментальність.

8. З метою реалізації основних засад оподаткування запропоновано внести визначення принципів оподаткування до Загальної частини проекту Податкового кодексу України.

9. Запропоновано варіанти змін і доповнень до нормативно-правових актів України, зокрема ст. 3 Закону України „Про систему оподаткування”, що полягає у включенні до неї ряду принципів оподаткування.

Публікації автора:

1. Башняк О.С. Принципи оподаткування доходів громадян в Україні: проблеми формування і реалізації //Держава і право: Зб. наук. праць. Юридичні і політичні науки. – Вип. 11. – К.: Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького Нац. акад. наук України, 2001. – С.319-324.

2. Башняк О.С. Проблеми формування та юридичного закріплення принципів оподаткування в законодавстві України //Наук. вісн.: Зб. наук. праць Акад. держав. подат. служби України. – Ірпінь: Акад. ДПС України, 2002. – №1(15). – С.179-187.

3. Башняк О.С. Принцип справедливості (деякі аспекти генезису і реалізації у податковому праві) //Вісн. акад. праці і соц. відносин Федерації профспілок України: Наук.-практ. зб. – К.: Акад. праці і соц. відносин Федерації профспілок України, 2002. – №3. – С.10-16.

4. Башняк О.С. Принципи земельного податку: проблеми реалізації в законодавстві України //Пробл. законності: Респ. міжвідом. наук. зб. – Вип. 54 /Відп. ред. В.Я. Тацій. – Харків: Нац. юрид. акад. України, 2002. – С.119-125.

5. Башняк О.С. Проблеми взаємодії принципів бюджетного і податкового права у процесі формування обов’язкових платежів //Пробл. законності: Респ. міжвідом. наук. зб. – Вип. 56 /Відп. ред. В.Я.Тацій. – Харків: Нац. юрид. акад. України, 2002. – С.134-139.

6. Башняк О.С. Реалізація податкових принципів при сплаті єдиного податку (деякі аспекти) //Наук. вісн.: Зб. наук. праць Акад. держав. подат. служби України. – Ірпінь: Акад. ДПС України, 2002. – №4 (18). – С.91-93.

7. Башняк О.С. Проблеми конституційного закріплення принципів податкового права //Наук. вісн.: Зб. наук. праць Акад. держав. подат. служби України. – Ірпінь: Акад. ДПС України, 2003. – №2 (20). – С.198-207.

8. Башняк О.С. Теоретичні та організаційні основи оподаткування в Україні //Прав. регул. держ. доходів та видатків: Докл. та вист. на міжнар. наук.-практ. конф. (24-26 вересня 1998 р., м.Харків). – Харків: Акад. прав. наук України, 1998. – С.30-35.

9. Башняк О.С. Основні принципи побудови податкової системи України: проблеми реформування //Україна: шляхами віків, присвячена 175-річчю з дня народження Г.Андрузького: Наук.-практ. зб. за матер. міжнар. наук. конф. (17 травня 2002 р., м. Київ) /За ред. В.І.Андрейцева. – К.: Вид-во „Курс”, 2002. – №2. – С.24-26.

10. Башняк О.С. Проблеми взаємодії принципів бюджетної та податкової систем України у процесі здійснення податкової реформи //Бюджетно-податкова політика в Україні (проблеми та перспективи розвитку): Зб. наук. пр. за матер. наук.-практ. конф. (20-22 грудня 2001р., м. Ірпінь). – Ірпінь: Акад. ДПС України, 2002. – С.576-578.

11. Башняк О.С. Основні аспекти принципів земельного податку в Україні //Актуал. пробл. вдосконал. чинного законодавства України: Зб. наук. ст. за матер. регіонал. міжвуз. наук. конф. молодих вчених та аспірантів (19 квітня 2002 р., м. Івано-Франківськ). – Вип.VIII /За ред. В.В.Луця. – Івано-Франківськ: Вид-во „Плай”, 2002. – С.144-148.

12. Башняк О.С. Еволюція принципів оподаткування: деякі аспекти //Крок у майбутнє: Тези доп. учасників ІІ Всеукр. наук.-практ. конф. студентів, аспірантів та молодих вчених за підтримки Київ. міськ. держ. адміністрації (22-24 травня 2002р., м. Київ). /Уклад. Є.А.Дрок. – К.: Вид-во „Політехніка”, 2002. – С.179-180.

13. Башняк О.С. Фіскально-бюджетні принципи: їх роль у формуванні податкової системи України //ХХІ століття: Альтернативні моделі розвитку суспільства. Третя світова теорія: Матер. міжнар. наук. конф. (30-31 травня 2002р., м. Київ) /За ред. Г.П.Балабанова. – К.: Київ. ін-тут східн. лінгвістики і права, 2002. – С.133-136.

14. Башняк О.С. Правові проблеми формування фінансової бази місцевого самоврядування в Україні //Пробл. вдосконалення прав. регулювання місцевого самоврядування: Матер. наук.-практ. конф. (4-5 грудня 2001р., м. Харків) /За ред. М.І.Панова. – Харків: Нац. юрид. акад. України, 2001. – С.273-276.

15. Башняк О.С. Деякі питання реалізації принципів оподаткування в системі місцевих податків //Пробл. розв. юрид. науки у новому столітті: Тези наук. доп. та повід. учасників наук. конф. молодих учених (25-26 грудня 2002 р., м. Харків) /За ред. М.І.Панова. – Харків: Нац. юрид. акад. України, 2003. – С.113-116.

16. Башняк О.С. Проблеми реалізації принципів оподаткування в міжнародному праві (деякі аспекти) //Юрид. читання молодих вчених: Зб. матер. всеукр. наук. конф. (23-24 квітня 2004 р., м. Київ). – Ч.2. – К.: НПУ ім. М.П.Драгоманова, 2004. –С.17–20.