У Висновках узагальнені результати дослідження, сформульовано ряд положень науково теоретичного та практичного характеру, а саме: 1. Пропонується у ч. 1 ст.1 Закону України «Про спеціальну економічну зону «Яворів» визначити СЕЗ «Яворів» як територію в адміністративних межах Яворівського району Львівської області, за винятком військового полігону та військових частин, на якій для суб'єктів зони встановлюється і діє спеціальний правовий режим комплексної виробничої зони, вільної митної зони та технологічного парку, на період до 1 січня 2020 року. 2. Наголошується на неточності у визначенні мети створення СЕЗ «Яворів». У зв'язку з цим, зазначається, що необхідно у ч. 3 ст.1 Закону України «Про спеціальну економічну зону «Яворів» зазначити, що СЕЗ «Яворів» створюється з метою залучення інвестицій, у тому числі іноземних. 3. Враховуючи те, що СЕЗ створюються з певною ціллю і для досягнення певних завдань, підставою дострокової ліквідації повинно бути недосягнення мети, яка ставилася при створенні зони. Відповідно ч.2 ст.24 Закону України «Про загальні засади створення і функціонування спеціальних (вільних) економічних зон» необхідно викласти в наступній редакції: «Спеціальна економічна зона може бути ліквідована Верховною Радою України до закінчення строку, на який її було створено, за поданням Президента України або Кабінету Міністрів України, у разі невиконання завдань, поставлених при її створенні». 4. До видів СЕЗ України віднесені банківсько-страхові (офшорні) зони. Видається, що необгрунтованим є віднесення до одного з видів СЕЗ України офшорних зон, оскільки мета їх створення є іншою ніж мета створення СЕЗ. Тому, варто було б, вилучити офшорні зони як види СЕЗ із тексту ст. 3 Закону України «Про загальні засади створення і функціонування спеціальних (вільних) економічних зон». 5. Проаналізувавши правовий режим іноземних інвестицій у СЕЗ «Яворів» його можна визначити як пільговий з елементами обмежувального. 6. Законодавче поняття суб'єкта СЕЗ «Яворів» закріплене у ст.6 Закону України «Про спеціальну економічну зону «Яворів», однак, у ньому не враховуються особливості правового статусу суб'єкта зони, обумовлені тим, що він є суб'єктом інвестиційної діяльності. Тому, пропонується викласти дану статтю у наступній редакції: «Суб'єктами СЕЗ «Яворів» є суб'єкти інвестиційної діяльності, які є суб'єктами підприємницької діяльності, мають постійне місцерозташування на земельній ділянці на території зони та реалізують затверджені Яворівською районною державною адміністрацією інвестиційні проекти, кошторисною вартістю еквівалентною не менше 500 тисяч доларів США (крім проектів технологічного парку) на підставі договору (контракту) укладеним з органом господарського розвитку і управління СЕЗ «Яворів». 7. Пропонується термін «постійне місцерозташування суб'єкта СЕЗ «Яворів» визначити як розташування суб'єкта СЕЗ або його структурних підрозділів на земельній ділянці, що знаходиться на території зони, що підтверджується відповідними документами, згідно яких він має право власності або ж користування земельною ділянкою, строком не менше строку реалізації інвестиційного проекту. 8. Іноземне інвестування у СЕЗ «Яворів» здійснюється виключно на підставі договору (контракту) на виконання інвестиційного проекту укладеного інвестором з органами управління зоною. Даний договір за своєю природою є цивільно-правовим, незважаючи на специфіку обумовлену тим, що стороною договору виступає держава, в особі органів управління СЕЗ. 9. Пропонується викласти ч.2 ст.2 Закону України «Про спеціальну економічну зону «Яворів» у наступній редакції: «У разі зміни умов інвестування суб'єктами інвестиційної діяльності СЕЗ «Яворів» на їх вимогу, протягом строку дії договору (контракту) на виконання інвестиційного проекту застосовуються положення, передбачені цим Законом, а також встановлені іншими законами України на день початку реалізації інвестиційного проекту». 10. 4.2 ст. 13 Закону України «Про загальні засади створення та функціонування спеціальних (вільних) економічних зон» доцільніше було б викласти у наступній редакції: «Держава гарантує інвесторам спеціальної (вільної) економічної зони право на вивезення прибутків і капіталу, інвестованого в спеціальну (вільну) економічну зону, за її межі, а іноземним інвесторам - і за межі України.» 11. Пропонується ч.2 ст. 11 Закону України «Про спеціальну економічну зону «Яворів» викласти у наступній редакції: «Спори, що виникають у зв'язку із ліквідацією СЕЗ між органом господарського розвитку і управління, суб'єктами економічної діяльності спеціальної (вільної) економічної зони та ліквідаційною комісією, підлягають розгляду в судових органах України, а спори у зв'язку із здійсненням інвестицій у СЕЗ за участю іноземного суб'єкта економічної діяльності, що діє в цій зоні, - в судових органах за погодженням сторін, в тому числі за кордоном». 12. До оперативних санкцій відносять можливість розірвання в односторонньому порядку договору на виконання інвестиційного проекту. Необхідно викласти п.7.2 Примірного договору у наступній редакції: «У разі невиконання або неналежного виконання інвестором своїх зобов'язань, договір (контракт) може бути розірвано достроково в односторонньому порядку органами управління, попередивши про це інвестора за два місяці до моменту розірвання». 13. Також необхідно закріпити спеціальні норми щодо відповідальності сторін за невиконання договору (контракту) на реалізацію інвестиційного проекту у СЕЗ «Яворів». Тому Примірний договір необхідно доповнити п.7.4 наступного змісту: «У разі розірвання договору внаслідок його неналежного виконання надані пільги суб'єкту СЕЗ вважаються отриманими безпідставно і підлягають поверненню». |