Завтур Дмитро Олексійович. Митно-тарифна політика в активізації розвитку Причорноморського регіону : Дис... канд. наук: 08.00.03 - 2008.
Анотація до роботи:
Завтур Д.О. Митно-тарифна політика в активізації розвитку Причорноморського регіону. – Рукопис.
Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук за спеціальністю 08.00.05 – розвиток продуктивних сил і регіональна економіка. – Інститут регіональних досліджень НАН України, Львів, 2007.
Дисертацію присвячено дослідженню теоретичних засад і вітчизняної практики митно-тарифної політики з позицій підвищення ефективності реалізації фіскально-регулюючого потенціалу мита.
Розкрито й уточнено сутнісно-функціональне призначення та особливості митно-тарифної політики в активізації розвитку Причорноморського регіону; визначено принципи формування ефективної митно-тарифної політики.
Проведено емпіричний аналіз запровадження та справляння мита, здійснено оцінку його впливу на розвиток економіки Причорномор’я. Розкрито особливості митно-тарифного регулювання в регіональному управлінні.
Запропоновано та обґрунтовано комплекс практичних заходів щодо вдосконалення вітчизняної системи митно-тарифного регулювання у контексті сприятливої для національних та регіональних інтересів зовнішньоекономічної інтеграції. Розроблено шляхи удосконалення ефективної системи митно-тарифного регулювання в розвитку регіону.
Стратегічна позиція Причорноморського регіону у міжнародному поділі праці, конкурентоспроможності регіональної економіки забезпечується лише через активізацію митно-тарифної політики та адаптацію технологічної структури національної економіки до вимог світового і внутрішнього ринків. Досягнення цього стане можливим шляхом подолання технологічного відставання системи виробництва, реальної реалізації інноваційної моделі розвитку регіональної економіки і зміцнення динамічної конкурентоспроможності.
Розвиток зовнішньоторговельних операцій Причорноморського регіону є важливим елементом розширення спектру взаємодії різних регіональних економік в межах єдиної національної економіки. Характерною ознакою зовнішньої торгівлі стала практично повна її лібералізація, яка призвела до змін зовнішньоекономічної стратегії і пріоритетів, що, в свою чергу, вимагало змін в структурі зовнішньоторговельної політики за рахунок встановлення нових форм організації і управління зовнішньоекономічної діяльності Причорноморського регіону.
Світовий досвід показує, що митно-тарифна політика є найбільш ефективною формою організації і управління зовнішньоекономічними зв'язками регіонів за умов інтеграції України до СОТ. Важливою частиною організації регулювання митно-тарифної політики є розробка її ефективних механізмів і інструментів. Однією з найбільш дискусійних проблем в теорії і практиці митно-тарифної політики залишається проблема раціонального поєднання принципів вільної торгівлі і протекціонізму, як основного елемента активізації розвитку Причорноморського регіону. Торговельні обмеження потенційно ведуть до скорочення зовнішньоторговельного обігу країни, що вдалася до протекціоністських заходів в більшій мірі, ніж того вимагають обставини. Переваги від політики протекціонізму, яка веде до перерозподілу ресурсів з експортних галузей на користь національних та регіональних виробництв, в такому разі практично нівелюється наслідками скорочення імпорту. Більше того, торговельні партнери з часом використають відповідні контрзаходи, які з неминучістю призведуть до скорочення експорту в регіоні.
Дослідження соціально-економічної ситуації в регіоні показало, що на території Причорномор’я наявний потужний потенціал промисловості, сільського господарства, транспорту та туризму, інших галузей та сфер діяльності. Існує значний експортний потенціал, який не повною мірою використовується. Так, за результатами 2006р. разом із збільшенням обсягів експорту та імпорту спостерігається погіршення структурних показників зовнішньоекономічної діяльності порівняно з 2005 р.: частка Причорноморського регіону у експорті країни зменшилася з 7,5 до 6,7 %, імпорту – з 6,6 до 6,3 %. Відмічено від’ємне сальдо -303,4 млн. дол. США. (у 2005 р. – позитивне сальдо склало 208 млн. дол. США). Коефіцієнт покриття експортом імпорту скоротився з 1,09 до 0,89. Отримані показники свідчать про необхідність застосування комплексу заходів державного регулювання, зокрема митно-тарифної політики, з метою покращення зовнішньоторговельних показників регіону.
Інтеграція Причорноморського регіону в світовий економічний простір неможлива без формування експортоорієнтованої структури національної та регіональної економіки. Це передбачає визначення пріоритетних галузей і виробництв, в яких необхідно розвивати експортну орієнтацію. Науковою основою такої системи повинна стати комплексна програма розвитку експортного потенціалу Причорноморського регіону.
В активізації розвитку Причорноморського регіону важливу роль відіграє регіональний фактор інтеграційного розвитку країни, який передбачає освоєння нових товарних регіональних ринків збуту, забезпечення експортно-імпортної збалансованості, використання порівняльних переваг міжнародного поділу праці для нарощування економічного потенціалу регіону та держави.
Розробка і реалізація сучасної зовнішньоторговельної стратегії Причорноморського регіону передбачає створення системи економічних стимулів, спрямованих на найбільш повне забезпечення потреб у постачанні на економічно вигідних для держави умовах товарів критичного імпорту і іншої продукції виробничо-технічного призначення і створення ефективного механізму раціонального обмеження постачань товарів некритичного імпорту і поліпшення їхньої якості з врахуванням інтересів вітчизняних виробників і населення; а також створення умов для поліпшення структури вивозу товарів на основі реалізації заходів, спрямованих на зміцнення і розвиток економічного потенціалу України.
В Причорноморському регіоні необхідна розробка ефективної податкової, структурної, інвестиційної, фінансової і інноваційної політики, яка повинна бути спрямована на прискорення диверсифікації капіталу, розвитку промислового комплексу, реалізацію визначених державою пріоритетних напрямів поліпшення структури виробництва і підвищення його конкурентоспроможності. Для досягнення цієї мети необхідна розробка і реалізація ефективних соціально-економічних програм і конкретних інвестиційних проектів розвитку високоефективного підприємництва і бізнесу в регіоні.
Докорінні зміни системи організації і управління зовнішньоторговельними операціями Причорномор’я передбачають перехід на відтворювальну (геоекономічну) модель економічних зв’язків, яка повинна базуватися на створенні організаційних структур, здатних забезпечити науково-технічне, виробничо-інвестиційне і торговельно-економічне співробітництво регіонів в конкретних ланках економічних ланцюгів.
Для створення і впровадження нової моделі організації регулювання митно-тарифної політики, як інструмента активізації розвитку Причорноморського регіону, необхідне комплексне і системне вирішення проблем вдосконалення економічних зв’язків. Для реалізації цієї моделі вкрай потрібно створення системи управління і господарювання, здатної забезпечити всебічну інтеграцію регіонів; приведення організаційно-економічних структур, органів їх управління у відповідність до завдань інтеграційного розвитку регіонів; розробка і послідовне впровадження найбільш ефективних механізмів впливу на економічний розвиток Причорноморського регіону. Зокрема, з метою підвищення ефективності системи митно-тарифного регулювання економіки Причорноморського регіону, покращення діяльності митних служб та спрощення митних процедур запропоновано запровадити регіональну систему митного консалтингу, створити регіональну консалтингову структуру (службу), яка буде надавати комплекс послуг з допомоги при оформленні вантажів, транспортного супроводження тощо.
Публікації автора:
Монографії
Завтур Д.О. Митно-тарифний механізм як інструмент державного регулювання в експортно-імпортній діяльності Українського Причорномор’я // Європейська інтеграція і транскордонне співробітництво країн Чорноморського басейну. – Миколаїв: МДАУ, 2007. – С. 164-192.
Статті у наукових фахових виданнях
Завтур Д.О. Процеси глобалізації та їх вплив на формування конкурентного середовища // Таврійський науковий вісник: Збірник наукових праць ХДАУ. Вип. 36. – Херсон: Айлант. – 2004. – С. 251-256.
Завтур Д.О. Використання нетарифних обмежень при здійсненні ЗЕД // Таврійський науковий вісник: Збірник наукових праць ХДАУ. Вип. 38. – Херсон: Айлант. – 2005. – С. 255-262.
Завтур Д.О. Перспективи розвитку експортоорієнтованої стратегії підприємств // Культура народов Причорноморья. – 2006.– № 96 – С. 114-117.
Завтур Д.О. Глобалізація світової економіки та проблеми України // Таврійський науковий вісник: Збірник наукових праць ХДАУ. Вип. 53. – Херсон: Айлант. – 2007. – С. 113-117.
Завтур Д.О. Використання нетарифних обмежень при здійсненні ЗЕД: реалії та проблеми // Таврійський науковий вісник: Збірник наукових праць ХДАУ. Вип. 52. – Херсон: Айлант. – 2007. – С. 113-117.
Завтур Д.О. Вступ України до СОТ: проблеми та наслідки // Вісник аграрної науки Причорномор'я. – Випуск 2.- 2007. – С.70-75.
Завтур Д.О. Процеси глобалізації та їх вплив на формування конкурентного середовища в Україні // Культура народов Причорноморья – 2007.– № 108. – С. 32-35.
Завтур Д.О. Митно-тарифна політика в розвитку українського Причорномор’я // Культура народов Причорноморья – 2007.– № 109. – С. 32-35.
Публікації в матеріалах конференцій
Завтур Д.О. Експортоорієнтовна національна економіка – необхідна передумова на шляху до євроінтеграції // Євроінтеграція та конкурентоспроможність продукції агропромислового комплексу: Міжнародна науково-практична конференція. м. Київ, 5–6 жовтня 2006 р. – Київ, 2006.
Завтур Д.О. Особливості державного менеджменту ЗЕД Причорноморського регіону // Динаміка наукових досліджень-2007: Міжнародна науково-практична конференція (м. Дніпропетровськ, 16–31 липня 2007 р.). – Дніпропетровськ, 2007.
