У дисертаційній роботі представлені результати дослідження процесів управління фінансово-господарською діяльністю у державній системі освіти, системи управління фінансовими й інформаційними потоками галузевого міністерства і запропоноване нове рішення задачі підвищення ефективності прийнятих рішень. Отримано такі результати: 1. У зв'язку з переходом до нових економічних відносин відбуваються зміни в галузях народного господарства. Галузеві міністерства є діючим інструментом активного впливу на економічні, соціальні і господарські процеси в бажаному для держави напрямку. У зв'язку з цим підвищується роль прогнозування наслідків багатьох економічних явищ, для того, щоб правильно вирішити поточні задачі. Нерівномірність надходження коштів, збільшення рівня інфляції, зміна форм і методів роботи галузевих міністерств визначають значне навантаження на служби, що реалізують планування, облік і контроль фінансово-господарської діяльності галузевого міністерства. Ці служби повинні організовувати свою діяльність так, щоб оперативно враховувати зміни в економічному середовищі (оцінювати матеріальні, людські, фінансові ресурси), оптимальним образом приймати короткострокові рішення по реалізації обраної стратегії, постійно контролювати і регулювати відхилення фактичних результатів діяльності галузевого міністерства. 2. Проведено аналіз існуючих підходів державного регулювання економіки в сучасних умовах. Розглянуто функції департаменту економіки і фінансування Міністерства освіти і науки України. Класифіковано методи й економіко-математичні моделі прогнозування економічного і соціального розвитку освіти і науки. Розглянуто існуючу структуру системи обліку руху фінансових потоків Міністерства освіти і науки України, виявлено її принципові недоліки, і запропонована удосконалену модель. Перевагою запропонованої моделі є оперативний і якісний облік руху бюджетних коштів з високим ступенем надійності і несуперечності, глибиною обліку (рівень програмної класифікації витрат, економічної класифікації витрат, окремих джерел фінансування, договорів), зокрема з бухгалтерською кореспонденцією рахунків. 3. Сучасний етап економічного розвитку в умовах трансформації і становлення національної економіки неможливий без чіткої організації виконання державного бюджету, що є невід'ємною частиною ринкових відносин і інструментом реалізації державного регулювання. Однією з основних задач фінансового менеджменту галузевого міністерства є розробка механізмів, які забезпечують державне управління бюджетними коштами. Такими механізмами є: визначення потреби країни у спеціалістах, підготовлених галуззю освіти; розрахунок собівартості продукції; визначення обсягів необхідних бюджетних коштів; розподілу коштів між споживачами. 4. Моделі механізмів управління як засоби контролінгу, а також елементи реінжинірингу і сучасні комп'ютерні технології покладено в основу концептуальної моделі управління фінансово-господарською діяльністю у державній системі освіти. 5. Розроблено економіко-математичні моделі механізмів, перерахованих у пункті 3, що використовуються в складі системи контролінгу, яка є інформаційним забезпеченням менеджменту. 6. Запропоновано підхід до створення віртуального утворення управління фінансово-господарською діяльністю у державній системі освіти. Побудова віртуальних утворень передбачає інтеграцію в контур управління процесом зовнішніх суб'єктів: підвідомчих економічних об'єктів, Міністерства фінансів, Державного казначейства, Контрольно-ревізійного управління, постачальників, підрядчиків і інші, для поліпшення якісних і кількісних показників при створенні продукту або надання послуг. 7. Основним компонентом віртуального утворення управління фінансово-господарською діяльністю у державній системі освіти є інформаційно-аналітична система підтримки прийняття рішень галузевого міністерства (Міністерства освіти і науки) і підвідомчих економічних об'єктів (навчальних закладів, науково-дослідних установ і ін.), яка виконує функції накопичення, обробки і підтримки в актуальному стані даних про протікаючи процеси, забезпечує обмін інформацією в межах єдиного інформаційного простору. Розроблено структуру і моделі інформаційно-аналітичних систем підтримки прийняття рішень галузевого міністерства і підвідомчих економічних об'єктів. 9. Розглянуто організацію системи розмежування доступу до об'єктів інформаційно-аналітичних систем підтримки прийняття рішень і запропоновано модель універсального підходу до організації цієї системи. 10. Розроблена концептуальна модель управління фінансово-господарською діяльністю у державній системі освіти й організації системи управління фінансовими й інформаційними потоками галузевого міністерства, механізми, які забезпечують ефективне використання обмежених фінансових ресурсів бюджету галузі, впроваджені в Міністерстві освіти і науки України. Економічний ефект від упровадження розробок склав 1 млн. 37 тис. грн. |