Анотація до роботи:

Лук’янченко В.О. Формування регіонального фінансово-кредитного механізму управління розвитком малого підприємництва. – Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата наук з державного управління за спеціальністю 25.00.04 – Регіональне управління. - Донецька державна академія управління Міністерства освіти і науки України, Донецьк, 2002.

В дисертації розроблено науково-методичні основи формування регіонального фінансово-кредитного механізму управління розвитком малого підприємництва. Розкрито сутність малого підприємництва, його територіального та галузевого розвитку як об’єктів державного управління. Систематизовано форми і методи взаємозв’язків органів місцевого самоврядування та малого підприємництва. Здійснено оптимізацію впливу податкових важелів та стимулів на мале підприємництво. Розроблено основи функціонування регіонального фонду підтримки малого підприємництва. Обґрунтовано пропозиції з підвищення якості інформаційного та аналітичного забезпечення державного управління розвитком малого підприємництва. Побудовано адаптивну адресну модель державного управління фінансуванням та кредитуванням малого підприємництва.

На підставі комплексного системного дослідження питань організаційного та методичного забезпечення управління розвитком малого підприємництва, узагальнення закордонного та вітчизняного досвіду формування систем державної підтримки та результатів діяльності малих підприємств, вироблено ряд наукових висновків та рекомендацій, зміст яких полягає у такому:

1. Обґрунтовано, що незадовільний стан державної підтримки малого підприємництва потребує формування регіонального фінансово–кредитного механізму управління його розвитком. Це дозволить пом’якшити “основне протиріччя” малого підприємництва.

2. Визначено елементи фінансово–кредитного механізму управління розвитком малого підприємництва: прямі заходи включають надання субсидій та позик, формування державних фондів, створення спеціалізованих фінансових установ; до непрямих заходів відносять податкові знижки (або повне звільнення від сплати податків); податкові пільги; прискорену амортизацію; знижки на науково-дослідні витрати, на витрати, пов'язані з підготовкою кадрів для підприємницької діяльності тощо. Функціонування розробленого механізму дозволить зміцнити фінансові ресурси розвитку малого підприємництва та пожвавити його ділову активність.

3. Визначено кількісні та якісні показники розвитку малого підприємства в Україні в територіально-галузевому аспекті. Це дозволило обґрунтувати приоритетні напрями регіональної програми підтримки малого підприємництва: інноваційна діяльність, діяльність в сфері матеріального виробництва, стимулювання підприємницької активності у невеликих містах та селах.

4. Встановлено, що найбільший вплив на розвиток малого підприємництва, його кількісний та якісний склад мають податкові важелі. Розроблено пропозиції щодо удосконалення обчислення та справляння єдиного податку, що дозволить зменшити податкове навантаження на мале підприємництво, а як наслідок, масштаб тіньового сектору економіки.

5. Дослідження умов надання пільгового режиму інвестиційної діяльності у спеціальних економічних зонах та на територіях пріоритетного розвитку дозволило зробити висновок про їх неприйнятність для суб’єктів малого підприємництва. На підставі обчислення розмірів середніх активів та середнього капіталу малих підприємств обґрунтовано розмір мінімальної обов’язкової ставки інвестицій з метою сприяння притоку приватного капіталу у сільське господарство, промисловість, будівництво, транспорт та зв’язок.

6. Розроблено засади функціонування регіонального фонду підтримки малого підприємництва, визначено форми та методи його взаємозв’язків з органами місцевого самоврядування. Розроблено адаптивну модель адресної фінансово-кредитної підтримки суб’єктів малого підприємництва, що враховує його фінансовий стан, пріоритетність діяльності для регіону, галузеву приналежність, в основі якої лежить метод відстаней. Це дозволить підвищити обґрунтованість надання державної фінансової підтримки.

7. Обґрунтовано засади управління формуванням та використанням фінансових ресурсів регіонального фонду підтримки малого підприємництва: розроблено галузеві нормативи фінансових коефіцієнтів для малих підприємств регіону, принципи та методи визначення рейтингу малого підприємства, який розглядається як елемент конкуренції в отриманні зовнішнього фінансування малим підприємством. Визначено підходи до побудови методики оцінки фінансового стану позичальника, яку засновано на інтеграції методу фінансових коефіцієнтів та експертного методу в залежності від розміру суб’єкта малого підприємництва. Розроблені пропозиції сприятимуть мінімізації ризиків державного фінансування та кредитування суб’єктів малого підприємництва.

8. Запропоновано показники ефективності функціонування регіонального фінансово-кредитного механізму управління розвитком малого підприємництва. Прямі показники ефективності дозволять оптимізувати витрати органів місцевого самоврядування на фінансову підтримку малого підприємництва, непрямі показники - скоригувати приоритетні напрями підтримки розвитку малого підприємництва.

Публікації автора:

1. Лукьянченко В.А. Особенности процедуры кредитования малых предприятий по программам международных финансовых организаций // Менеджер. – 2001. - №4 (16). – С.93-99.

2. Лук’янченко В.О. Критерії ефективності системи державної підтримки малого підприємництва // Збірник наукових праць ДонДАУ: „Соціальний менеджмент: управління інформаційними процесами”: серія „Державне управління”, т. III, вип. 18. – Донецьк: ДонДАУ, 2002. – С.206-211.

3. Лук’янченко В.О., Циганов О.Р. Обґрунтування моделі державного управління розвитком малого підприємництва в Україні // Управління та регулювання діяльності підприємств, установ і організацій: серія “Державне управління”. – т. III, вип.10. – Донецьк: ДонДАУ, 2002. – С.41-45.

Особистий внесок здобувача: проаналізовано існуючі моделі державного управління розвитком малого підприємства та виконано їх адаптацію до умов України.

4. Лук’янченко В.О. Методика фінансово – економічного аналізу при наданні мікрокредитів / Економіка: проблеми теорії та практики. Збірник наукових праць. Випуск 116. – Дніпропетровськ: ДНУ, 2001. – С.117-125.

5. Косова Т.Д., Лук’янченко В.О. Формування механізму фінансово-кредитної підтримки малого підприємництва в Донецькій області // Фінанси України. – 2002. - №12. – С.37-41.

Особистий внесок здобувача: узагальнено практику функціонування механізму фінансово-кредитної підтримки малого підприємництва в Донецькій області.

6. Циганов О.Р., Лук’янченко В.О. Роль кредитних спілок у фінансуванні малого підприємництва регіону // Схід. – 2002. - №4 (47). – С.30-32.

Особистий внесок здобувача: надано критичну оцінку Закону України „Про кредитні спілки в Україні”, узагальнено практику функціонування кредитних спілок у Донецькому регіоні.

7. Косова Т.Д., Лук’янченко В.О. Методика фінансового аналізу малих підприємств// Торгівля і ринок України. Тематичний збірник наукових праць з проблем торгівлі і громадського харчування. Випуск 13. Том 3/ Відп. Ред. О.О.Шубін – Донецьк: ДонДУЕТ, 2002.- С.70-75.

Особистий внесок здобувача: розроблено класифікацію коефіцієнтів фінансового стану малого підприємства.

8. Косова Т.Д., Лук’янченко В.О. Економічний стан та перспективи розвитку малого підприємництва Донецького регіону // Вісник ДонДУЕТ. – 2002. - №4(16)- С.78-83.

Особистий внесок здобувача: узагальнено статистичний матеріал, що характеризує стан розвитку малого підприємництва у регіоні.

9. Косова Т.Д., Лук’янченко В.О. Єдиний податок: проблеми реформування обчислення та справляння // Финансы, учет, банки. Сборник научных трудов. Випуск 8. Часть 1 / Под общ. ред. д.э.н., проф. П.В.Егорова. – Донецк: ДонНУ, 2002. – С.84-88.

Особистий внесок здобувача: обґрунтовано оптимальну ставку єдиного податку.

10. Косова Т.Д., Лук’янченко В.О. Класифікаційні ознаки малого підприємництва // Вісник Макіївського економіко-гуманітарного інституту „Слово”. - 2001. – №8.- С.119-122.

Особистий внесок здобувача: виконано систематизацію класифікаційних ознак малого підприємництва, що містяться у різних нормативно-правових актах.

11. Косова Т.Д., Лук’янченко В.О. Статистичне моделювання показників кредитоспроможності малих підприємств // Вісник Макіївського економіко-гуманітарного інституту „Слово”. - 2002. – №9,10. - С.76-80.

Особистий внесок здобувача: запропоновано підходи до аналізу кредитоспроможності малих підприємств.

12. Лук’янченко В.О. Вплив галузевих особливостей на розвиток малого підприємництва // Матеріали V Міжнародної науково-практичної конференції „Наука і освіта – 2002”. – Том 12. Економіка. – Дніпропетровськ: Наука і освіта, 2002. – С.32-33.

13. Лукьянченко В.А., Толкацер Д.Я. Особенности финансового менеджмента в малом бизнесе // Финансовый и банковский менеджмент: опыт и проблемы. Тезисы докладов и выступлений на международной конференции студентов и молодых ученых. Общ. ред. д.э.н., проф. Егорова П.В. – Донецк: ДонНУ, 2001. – с.150.

Особистий внесок здобувача: визначено вплив зовнішнього середовища на стратегію і тактику управління малим підприємством.