Анотація до роботи:

Бандурка О.О. Адміністративно-правове регулювання міграційного процесу в Україні.-Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.07 – теорія управління; адміністративне право і процес; фінансове право.

Національна юридична академія України імені Ярослава Мудрого.-Харків, 2002.

Дослідження присвячено проблемам адміністративно-правового регулювання міграційного процесу в Україні. Робота містить глибокий аналіз адміністративного законодавства, яке регулює правові відносини у сфері міграційного процесу. У дисертації формулюється авторське визначення міграційного процесу як правового явища, яке набуває певного порядку внаслідок регулювання нормами права, насамперед, адміністративного. Аналізуються особливості адміністративно-правових відносин у сфері міграційного процесу та проводиться їх класифікація. Визначається коло суб’єктів міграційного процесу. Проводиться класифікація органів міграційної служби та аналіз їх правового статусу. Досліджуються проблеми адміністративної відповідальності громадян України, іноземців, посадових осіб державних органів за порушення загальнообов’язкових правил у сфері міграційного процесу.

На основі проведеного аналізу надані пропозиції щодо подальшого вдосконалення законодавства, яке регулює міграційний процес в Україні, його систематизації та зведення у єдиний кодифікаційний акт процедур у сфері здійснення міграційного процесу, а також виділення окремої глави і Особливій частині КУпАП “Адміністративні правопорушення у сфері міграційного процесу”.

Системний аналіз наукової літератури, норм чинного законодавства, яке регулює правовідносини у сфері міграційного процесу, дав змогу здійснити комплексне дослідження проблем адміністративно-правового регулювання міграційного процесу.

Зміст міграційного процесу розкритий через властивості, ознаки, риси і якості носіїв міграційної правосвідомості, міграційних відносин – мігрантів. Сформульоване поняття міграційного процесу, визначені його учасники, сформульовані поняття еміграційного процесу, імміграційного процесу, внутрішньої міграції. Проаналізовані основні елементи механізму правового регулювання: юридичні норми, правовідносини, акти реалізації суб’єктивних юридичних прав та обов’язків. Сформульовано поняття правовідносин у міграційному процесі та наведені елементи (ознаки). Проведений аналіз юридичних фактів у сфері міграційного процесу, що надало підставу для висновку щодо доцільності зменшення кількості правоперешкоджаючих фактів поряд із розширенням дозволяння стосовно дій державних органів, уповноважених на прийняття рішень щодо здійснення міграційного процесу. Визначено, що регулятивні адміністративно-правові відносини у сфері міграційного процесу є, переважно, пасивного типу. Виділені чотири групи суб’єктів адміністративно-правових відносин та проаналізований їх правовий статус. Розглянуті проблеми адміністративної відповідальності громадян України, іноземців та посадових осіб державних органів. На основі проведеного аналізу сформульоване широке коло пропозицій щодо вдосконалення чинного законодавства, яке регулює міграційний процес, його систематизації, приведення у відповідність Конституції України, міжнародним нормам.

Публікації автора:

Статті у наукових фахових виданнях

1. Бандурка О.О. Юридичні норми як елемент правовідносин у сфері міграційного процесу// Вісник Національного університету внутрішніх справ. - Випуск 17.-Х., 2002.-С.77-82

2. Бандурка О.О. Особливості правового статусу органів міграційної служби в Україні// Вісник Одеського інституту внутрішніх справ.-Одеса.-2002.-№2.-С.36-43

3. Бандурка О.О. Особливості реалізації права іноземця на в’їзд на територію України// Вісник Національного університету внутрішніх справ.-Випуск 19.-Х.,2002.-С.56-61

4. Бандурка О.О. До питання про приведення процедури про надання статусу біженця у відповідність міжнародним нормам// Вісник Запорізького юридичного інституту. - Випуск 2.-Запоріжжя,2002.-С.316-322.

Статті, тези доповідей, інші публікації, які додатково

висвітлюють основний зміст дисертації

1. Бандурка О.О. До питання про встановлення адміністративної відповідальності за подвійне громадянство// Проблеми вдосконалення правового регулювання місцевого самоврядування. Тези доповідей та наукових повідомлень наук.-практ. конф. (м. Харків, 4-5 грудня 2001 р.)/За ред. М.І.Панова. - Харків: Нац. юрид. акад. України, 2002.

2. Бандурка А.А. и др. Как уехать за границу? [Ответы на вопросы: Справочное пособие для граждан Украины]/ А.А. Бандурка, П.А. Пашко, В.В. Васильев.-Х.: Фирма «Эллада», Красноград: «Стило ЛТД»,1999.-64с.

3. Бандурка О.О. Розділ VІ. Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ. Частина особлива: Підручник/ За заг. ред. проф. О.М. Бандурки. –Х.:Ун-т внутр.справ, “Еспада”,2000.-С.135-151

4. Бандурка О.О. Міграція/ Науково-практичний коментар до чинного законодавства. Бібліотека правової освіти. Серія: Паспортно-візова, реєстраційна та міграційна діяльність в Україні. - Х.: Національний університет внутрішніх справ, 2001

5. Бандурка О.О. Іноземні громадяни, особи без громадянства, біженці. Частина 1. Іноземні громадяни, особи без громадянства/ Науково-практичний коментар до чинного законодавства. Бібліотека правової освіти. Серія: Паспортно-візова, реєстраційна та міграційна діяльність в Україні. - Х.: Національний університет внутрішніх справ, 2001

6. Бандурка О.О. Іноземні громадяни, особи без громадянства, біженці. Частина 2. Біженці, нелегальна міграція/ Інкорпоративний збірник нормативних документів, коментований. Бібліотека правової освіти. Серія: Паспортно-візова, реєстраційна та міграційна діяльність в Україні. - Х.: Національний університет внутрішніх справ, 2001

7. Рябченко О.П., Бандурка О.О. Громадянство України та паспортизація/ Науково-практичний коментар до чинного законодавства. Бібліотека правової освіти. Серія: Паспортно-візова, реєстраційна та міграційна діяльність в Україні. - Х.: Національний університет внутрішніх справ, 2001.